Devlet Memurları Kanunu

Memur disiplin cezası ne zaman sicilden silinir?

Disiplin cezası alan bir devlet memuru, yapmış olduğu hatanın bedelini ödemiş demektir. Böyle olunca, memurun bu kaydı ömür boyu taşıması beklenemez ve belirli bir sürenin geçmesiyle memurların disiplin cezaları özlük dosyalarından silinir? Peki, memur disiplin cezası sicilden ne zaman silinir?

657’de disiplin cezaları

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda 5 tür disiplin cezası yer alır. Uyarı’dan memuriyetten çıkarma’ya kadar giden bu disiplin cezalarının neler olduğunu daha önce yazmıştım: https://mustafabaysal.com/memur-disiplin-cezalari/

Disiplin cezalarının memuriyete etkisi düşünüldüğünde, bunların her aşamasının objektif muvazenelere bağlanması gerektiği açıktır. Öyle ki; hangi fiillerin hangi disiplin cezalarına neden olacağından başlayarak, bu cezalara itiraz usulüne kadar her bir aşama 657’de tek tek açıklanmıştır.

Buradaki esas gaye, idareyi usulen belirli bir disiplin içine sokmak ve memur hangi fiili işlemiş olursa olsun, idarenin yapacağı her işlemi standarda bağlamaktır.

Bunlara göz atmadan gidersen, pişman olabilirsin!

İşte bu aşamalardan birisi de disiplin cezası kesinleştikten sonra gündeme gelen “disiplin cezalarının sicilden silinmesi” aşamasıdır.

Sicilden silme nedir?

Aslında “sicilden silme” kavramını özellikle ve bilerek kullandım; hâlbuki doğru kavram “özlük dosyasından silme” olmalıydı. Çünkü sicil dosyası kavramı 657’den 2011’de çıkarıldı ve yerine özlük dosyası geldi.

Yine de bu ifadeyi kullanmaktaki sebebim, bir galat-ı meşhur haline gelmiş olması ve birçok insanın hâlâ ısrarla sicil kelimesini kullanmaya devam etmesidir. Yazının bundan sonraki kısmında sicilden silme yerine özlük dosyasından silme ifadesini kullanacağım.

Disiplin cezasının özlük dosyasından silinmesi

Disiplin cezalarının özlük dosyasından silinmesi konusu 657 sayılı Kanun’un 133’üncü maddesinde düzenlenmiştir. Bu maddeden de anlaşılacağı üzere; disiplin cezası alındığında, bu ceza öncelikle memurun özlük dosyasına işlenir. Belirli bir süre geçmesiyle de özlük dosyasından kaldırılır.

657 disiplin cezası özlük dosyasından silme

657’de disiplin cezasının sicilden silinme süreleri

Aşağıdaki tablodan görüleceği üzere; disiplin cezalarının özlük dosyasından kaldırılma süresi, disiplin cezasının türüne göre değişecektir.

Disiplin CezasıSicilden Silinme Süresi (Cezanın uygulanmasından itibaren)
Uyarma5 yıl
Kınama5 yıl
Aylıktan kesme10 yıl
Kademe ilerlemesinin durdurulması10 yıl
657 disiplin cezaları sicilden silinme süresi tablosu

Disiplin cezasının silinmesi kimden istenir?

Disiplin cezasının silinmesini isteyen memur, bununla ilgili başvuruyu “atamaya yetkili amir”ine yapar. Haliyle buradan da anlaşılır ki; disiplin cezaları özlük dosyasından kendiliğinden silinmez ve silme sürecinin başlaması için memurun başvurusu gerekir.

memur disiplin cezası silinme süresi

Disiplin cezası süre sonunda silinmek zorunda mı?

Burada ilk bakışta, yukarıda belirtilen süreler geçtikten sonra disiplin cezalarının muhakkak silinmesi gerektiği gelebilir; fakat 133’üncü maddeye göre bu hususta idarenin takdir hakkı vardır. Buna göre; memurun bu süreler içindeki davranışları cezanın silinmesi talebini haklı kılacak nitelikte ise, ancak o zaman idare bu cezayı özlük dosyasından siler.

Elbette burada idarenin sınırsız bir takdir hakkı yoktur. Eğer idare memurun sicilden silme talebini geri çevirecekse, bunu objektif kriterlere dayandırmalıdır. Nitekim disiplin cezasının sicilinden silinmesi için kurumuna başvuran ve bu başvurusu kabul edilmeyen bir memur Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvurmuş ve KDK almış olduğu tavsiye kararında memuru haklı bulmuştur:

“… disiplin cezalarının özlük dosyasından silinmesi konusunda, atamaya yetkili amirin talepte bulunanın davranışlarını değerlendirerek karar verme açısından takdir yetkisinin bulunduğu açıktır. Bununla birlikte … idarenin kendisine yasalarla tanınan takdir yetkisini hukuk devletinin bir gereği olarak, kamu yararı ve hizmetin gereğine uygun olarak nesnel ve adil bir şekilde hakkaniyeti göz önünde bulundurarak hukuka uygun sebeplerle kullanması gerektiği kuşkusuzdur…

… Bu kapsamda, idarenin disiplin cezasının silinmemesi işlemine gerekçe olarak mevzuatta belirlenen muayyen süre boyunca (5 yıllık süre zarfında) meydana gelen olayları esas almadığı, idare tarafından bu döneme ilişkin bahsedilen gerekçeye uygun bir kanıt sunulmadığı, talep tarihinden sonra meydana gelen olayları gerekçe gösterdiği … anlaşılmaktadır…” (Şikayet no: 2015/5307, Karar tarihi: 09/04/2016).

Ayrıca kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının silinmesi aşamasında bir de bütün bunlara ek olarak ilgili disiplin kurulunun mütalaasını da almak gerekecektir.

SONUÇ

Memur disiplin cezası aldığında özlük dosyasına işlenen bu durumun sonsuza dek orada kalması beklenemez. Tam da bu nedenle, memur disiplin cezaları belirli bir süre geçtikten sonra sicilden silinir.

Yukarıda sayılan bu süreler sonunda cezaların özlük dosyasından silinmesi için her şeyden önce memurun başvuru yapması gerektiğini hatırlatmak isterim.

Aksi takdirde, memur disiplin cezasının sicilden silinmesi için başvuru yapmadıkça, aradan ne kadar süre geçerse geçsin, disiplin cezası memurun özlük dosyasında yer almaya devam edecektir.

Mustafa Baysal

Sizin için doğru ve değerli bilgiyi paylaşmaya çalışıyorum. Bu yazı gerçekten işinize yaradıysa ve teşekkür etmek istiyorsanız, yapmanız gereken tek şey onu PAYLAŞMAK.

Bunlara göz atmadan gidersen, pişman olabilirsin!

Bir yanıt yazın

E-posta adresiniz yayınlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir

Aşağıdaki yazılara bakmadan gitme!
Kapalı
Başa dön tuşu